大学など高等教育の無償化を議論する文部科学省の専門家会議は１４日、年収３８０万円未満の世帯を対象に、収入に応じて段階的に大学などの授業料を減免するほか、生活費についても返済不要の給付型奨学金を支給するとの最終報告をまとめた。

将来的には全進学者の２割程度をカバーする想定。文科省は制度の大枠を政府の骨太方針に反映させ、来年の通常国会に関連法案を提出、２０２０年度から導入する。

高等教育無償化は政府が掲げる「人づくり革命」の柱で、大学や短大、高専、専門学校に通う学生を想定。消費税増税分を活用し、１９年１０月からの幼児教育・保育の無償化と合わせて実現する。大学進学率が低い低所得層への支援を厚くし、経済的理由で進学を断念することがないようにする。

文科省によると、夫婦と子ども２人の家庭で、子どものうち１人が大学生の場合、年収２７０万円未満の住民税非課税世帯は国立大では授業料に相当する標準額約５４万円と入学金約２８万円を全額免除する。公立大は国立大の額を上限とし、私立大の授業料は最大約７０万円を減額、入学金も私立大の平均額（約２５万円）まで支援する。

教科書代などの修学費や通学費、下宿生の食費、住居・光熱費などの生活費に充当するための給付型奨学金も出し、支給額は今後検討する。

支援額は住民税非課税世帯をベースに、年収３００万円未満は３分の２、３８０万円未満は３分の１とする。年収条件に該当しても一定の資産があれば対象としないことも検討したが、資産状況の把握が難しく、判断を先送りした。

学生の成績状況を毎年確認し、下位４分の１に低迷するなどの場合は警告。連続して警告を受けたり、停学や留年となったりした場合は支援を打ち切る。進学先の大学などにも教員や理事への外部人材活用や、厳格な成績管理、財務情報の開示などに一定の要件を課す。経営状態が極端に悪い状況が続く大学は対象外とすることも検討する。